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2012年度广东省科技型中小企业技术创新专项资金项目申报须知

日期:2012-05-07

广东省科技型中小企业技术创新专项资金(以下简称省创新资金)是经广东省人民政府批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项资金。省创新资金以技术创新项目为对象、以市场为导向,重点支持技术的第一次商品化过程,重点支持种子期项目和初创期企业。按照党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展、加快发展方式转变和经济结构调整的总体部署,2012年度省创新资金将贯彻培育和发展战略性新兴产业的战略要求,落实省人民政府《印发2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施的通知》(粤府〔2012〕15号),大力支持科技型中小企业技术创新,切实增强我省科技型中小微企业自主创新能力。

根据《广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法》,特制定本申请须知。

 

一、支持对象

(一)支持的项目需符合以下条件:

1.符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平。

2.自主研发项目,具有自主知识产权。

3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益。

4.符合《2010年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称《项目指南》)要求的项目。

(二)申请支持的企业应具备以下条件:

1.在广东省境内(深圳市除外)注册,具有独立企业法人资格的中小企业。

2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务,且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内。

3.管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。

4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上。

5.有良好的经营业绩,资产负债率合理,不超过70%;每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%(当年注册的新办企业不受此款限制)。

6.有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。

 

二、不支持的对象

1.不符合国家产业政策的项目。

2.无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工项目和单纯的基本建设项目。

3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。

4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目。

5.实施周期过长或投资规模过大的项目。

6.对社会或自然环境有不良影响的项目。

7.《项目指南》中明确不支持的项目。

 

三、项目类型及申报条件

项目分为一般创新项目、重点创新项目两类,具体要求如下:

(一)一般创新项目

1.无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件:

(1)注册的实收货币资本最低不少于30万元。

(2)职工人数不超过300人。

(3)资产总额不高于5000万元。

(4)年营业收入不超过5000万元。

(5)申报的项目,目前尚未形成销售规模。

(6)项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年,项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计);一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年,药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标,但必须有明确的、可以考核的目标,如:受理通知书、临床批文、新药证书等,详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。

2.贷款贴息的创新项目

用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件:

(1)工商注册成立时间超过36个月,注册的实收货币资本最低不少于30万元。

(2)职工人数不超过500人。

(3)资产总额不高于8000万元。

(4)年营业收入不超过8000万元。

(5)项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为二年以上、三年之内(执行期从项目申报之日起计)。

贷款贴息项目以2011年1月1日起至项目验收之日止,企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。

3.根据中小企业发展的特点,按照企业工商注册成立时间,申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。

(1)初创期企业是指工商注册成立时间在2009年7月1日以后(即注册时间36个月以内)的企业,省创新资金或地方创新基金(资金)支持金额不低于20万元。

(2)成长期企业是指工商注册成立时间在2009年6月30日以前(即注册时间超过36个月)的企业,省创新资金或地方创新基金(资金)支持金额不低于30万元。

4.对国家级科技企业孵化器(高新技术创业服务中心)、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地(包含软件产业基地)等中小企业专业孵化机构内的初创期企业的创新项目予以重点支持。

5.对符合条件的创新创业人才项目、归国留学人员项目、大学生创业项目(指在校大学生、研究生以及毕业不到两年内的大学生、研究生创办的初创期企业的创新项目)予以重点支持。

(二)重点创新项目

围绕相关产业或行业发展的重点需求,选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口,创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。

1.重点创新项目采用无偿资助方式,省创新资金、地方创新基金(资金)总支持金额不低于60万元(其中地方创新基金(资金)或所在地市科技部门支持金额不低于30万元)。

2.重点创新项目的申报条件:

(1)企业职工人数不超过500人;年营业收入不超过30000万元;资产总额不超过30000万元;至少有三年的运营时间;2008年度营业收入不少于1000万元。

(2)企业具有较高的成长性,近三年的营业收入持续增长,增长率不低于120%;上年度的营业收入增长率不低于30%;上年度加权平均净资产收益率不低于10%。

(3)企业已承担过国家创新基金的创新项目,且最近一个国家创新项目验收合格。

(4)已获得发明专利的项目优先支持,已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。

 

四、项目附件材料

以下附件是评审的重要依据,申报单位应尽量上传到系统。

1、企业法人营业执照(副本);

2、组织机构代码证;

3、税务登记证(国税、地税);

4、企业根据注册成立时间而提供的以下相应财务资料:

 

企业

类型

企业注册

成立时间

年度审计报告或年度会计报表

申报前最近一个月的会计报表

成长期

企业

~2009年

6月30日

(申报重点项目的企业,需增报2008年度、2009年度审计报告)

2010年度审计报告

2011年度审计报告

2012年4月

或2012年5月

初创期

企业

2009年7月1日

~2010年

2010年度会计报表(或审计报告)

2011年度审计报告

2011年

2011年度会计报表(或审计报告)

2012年

不需要

 

 

年度审计报告应包含会计师事务所(或审计师事务所)的营业执照、注册会计师证书的复印件,经过审计的资产负债表、损益表、现金流量表须加盖审计单位印章(钢印、骑缝章无效)。

年度会计报表应包括资产负债表、损益表和现金流量表,申报前最近一个月的会计报表至少应包括资产负债表和损益表,每页须加盖企业公章或财务专用章。

5、企业核心资质证明材料,如高新技术企业认定证书(限高新技术企业提供)、质量管理体系认证证书等。

6、可以说明项目情况的证明文件(请企业认真阅读《项目指南》,按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明,如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等);申报国家创新基金贷款贴息的创新项目,企业需提供2011年1月1日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。

7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件(如:专利证书,软件著作权登记证书、技术合同等)。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时,技术持有单位必须是具有法人资质的单位。

8、国家专卖、专控及特殊行业的产品,须附相关主管机构出具的批准证明。

9、曾列入国家科技经费支持的科技计划项目,必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明(申报重点创新项目需附创新基金立项和验收结论证明)。

10、与项目和企业有关的其它参考材料 (如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。

 


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